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人大代表明年1月递交提案 严惩恶意软件厂商
日期：2006-11-03
围剿“流氓软件”（又叫恶意软件）的呼声已经越来越高。继信产部、互联网协会表态后，日前，北京市人大代表朱崇君对表示，今年6月份开始就在对流氓软件问题进行调研，预计明年1月向北京市人大常委提交草案，要求严厉惩处流氓软件厂商。
“流氓软件”横行逼前辈愤起
根据统计，目前约有200多种流氓软件泛滥互联网，绝大多数网民都深受困扰。“流氓软件从个体上看危害小，但整体总量大，对整个社会的危害性大。”朱崇君是中国老一辈软件程序员，著名表格处理软件CCED的创作者，也是人大代表中为数不多的IT业人士。
朱崇君说，今年6月份就已经联合公安部等对流氓软件问题进行调研，在这个过程中朱崇君发现，在很多执法部门中，由于缺少具有专业背景的执法人员，再加上现有法制不健全，导致对流氓软件的处理有时根本无法执行。
今年9月4日，以董海平为代表的互联网民组成反流氓软件联盟，连续对6家互联网企业发起诉讼。但是著名律师胡钢曾表示，类似诉讼在举证环节将面临极大的困难，电子物证的取证过程十分复杂，原告往往需要付出很大的举证成本。
建议立法加大惩处力度
有鉴于此，朱崇君认为应加大对流氓软件的惩处力度，“94元的索赔额度太低。”朱崇君说，“我们守法的成本太高，违法的成本太低。”
朱崇君表示，现有的法律法规是可以解决一部分流氓软件问题，但实际效果并不容乐观。他认为，目前类似反流氓软件联盟这种公益诉讼，对流氓软件厂商很难形成太大的震慑。
他主张进一步细化相关法律规定，提高索赔金额，“起诉一次就让他罚得倾家荡产，还有谁敢再来做流氓软件？”
法律是把双刃剑
有关立法草案有望在明年1月正式提交北京市人大常委审议。朱崇君说，他会努力争取更多的人大代表认可这种高额索赔。
据悉，在草案提交后，还需要北京市人大常委进行讨论，并进行修改完善，然后再公布出来广泛征求意见。若该法案未来将涉及全国范围，还将转交全国人大常委进行审议。
“法律是把双刃剑。”朱崇君说，高额索赔确实能对流氓软件厂商形成震慑，但也有可能造成“滥诉”的现象，他说，“希望大家一起来探讨，把握好这个平衡点。”
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